Der südafrikanische Präsident Cyril Ramaphosa hat die Reise afrikanischer Staats- und Regierungschefs letzte Woche in die Ukraine und nach Russland als „historisch“ gepriesen und sie als „das erste Mal, dass afrikanische Staats- und Regierungschefs eine Friedensmission außerhalb des Kontinents begonnen haben“ bezeichnet.
Hatte dies jedoch einen Unterschied gemacht, da keine der Kriegsparteien Friedensgesprächen zustimmte, oder war es nur ein Versuch von Herrn Ramaphosa, angesichts der zunehmenden Probleme in Südafrika Aufmerksamkeit auf der Weltbühne zu erregen?
Ein afrikanisches Kontingent, bestehend aus Staats- und Regierungschefs und Vertretern aus sieben Ländern, traf Ende letzter Woche und am Wochenende mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj und dem russischen Präsidenten Wladimir Putin zusammen.
Es bestand die Hoffnung, dass die im letzten Monat angekündigte und von Herrn Ramaphosa geleitete Reise zur Beendigung des Krieges beitragen würde, der den Lebensstandard in Afrika stark beeinträchtigt hat.
Die Delegation aus Südafrika, Ägypten, Senegal, Kongo-Brazzaville, den Komoren, Sambia und Uganda legte einen 10-Punkte-Vorschlag vor, der die Anerkennung der Souveränität Russlands und der Ukraine sowie die Fortsetzung ungehinderter Getreideexporte beinhaltet.
Sie forderten unter anderem auch eine Deeskalation der Kämpfe und eine dringende Aufnahme von Verhandlungen, die Freilassung von Kriegsgefangenen und mehr humanitäre Unterstützung.
Sowohl Russland als auch die Ukraine stimmten zu, das Engagement fortzusetzen, sagte Südafrika, doch am Samstag schien der russische Präsident Wladimir Putin große Teile des Plans abzulehnen. Auch die Ukraine wirkte lauwarm.
Der Konflikt hat in vielen afrikanischen Ländern, die die Rohstoffe aus der Ukraine bzw. Russland importieren, zu einer Verknappung von Getreide und Düngemitteln geführt. Dies hat weltweit zu einem Anstieg der Lebensmittelpreise geführt, insbesondere in Afrika.
Nach Angaben der Afrikanischen Entwicklungsbank ist der Krieg direkt für einen Mangel von etwa 30 Millionen Tonnen Getreide auf dem Kontinent verantwortlich.
Präsident Putin hat damit gedroht, ein Abkommen nicht zu verlängern, das ukrainische Getreideschiffe auf dem Weg nach Afrika durch russisch kontrollierte Häfen am Schwarzen Meer passieren lässt.
Es ist nicht das erste Mal, dass Herr Putin damit gedroht hat, aber wenn er dieses Mal durchhält, könnte dies die Nahrungsmittelknappheit auf dem Kontinent verschärfen – was die afrikanischen Staats- und Regierungschefs um jeden Preis vermeiden wollen. Allerdings gilt es als unwahrscheinlich, dass Putin seine Drohung wahr machen wird, da er die afrikanischen Länder an seiner Seite braucht, um eine diplomatische Isolation zu vermeiden.
Neben der Sensibilisierung der internationalen Öffentlichkeit für die wirtschaftlichen Auswirkungen des Krieges auf dem Kontinent sahen sich die afrikanischen Staats- und Regierungschefs mit weiteren Forderungen konfrontiert, die Invasion zu verurteilen.
Der ukrainische Staatschef argumentierte, dass die Verurteilung Moskaus notwendig sei, um dem russischen Volk eine klare Botschaft zu übermitteln, dass seine Isolation auf der internationalen Bühne eine Folge der Invasion seines Präsidenten in der Ukraine sei.
Sowohl Uganda als auch Südafrika, die Teil der afrikanischen Delegation waren, gelten als auf der Linie Russlands stehende Positionen. Letzten Monat warf der US-Botschafter Südafrika vor, die Neutralität zu verletzen und Waffen an Russland zu liefern, was einen Verstoß gegen seinen blockfreien Status darstellt. Südafrika bestritt dies.
Es ist auch unklar, ob Südafrika Herrn Putin dem Internationalen Strafgerichtshof ausliefern würde, sollte er Südafrika während des bevorstehenden Brics-Gipfels im August besuchen.
Das Hauptziel der Reise bestand darin, die Argumente für eine diplomatische Verhandlungslösung für den Krieg in der Ukraine zu stärken, und in dieser Hinsicht war sie kein Erfolg.
Sowohl die Ukraine als auch Russland bekräftigten vor und nach der afrikanischen Friedensmission, dass sie ohne bestimmte Grundvoraussetzungen nicht an den Verhandlungstisch kommen würden.
Die Ukraine möchte, dass ihre Grenzen wie im Jahr 1991 wiederhergestellt werden. Dies würde bedeuten, dass Russland sich aus allen Gebieten zurückzieht, die es der Ukraine im letzten Jahrzehnt entzogen hat, einschließlich der Halbinsel Krim. Dies ist etwas, was der Kreml zutiefst ablehnt und stattdessen argumentiert, dass Kiew die „neue territoriale Realität“ seines Landes akzeptieren müsse, damit Verhandlungen stattfinden könnten.
Kremlsprecher Dmitri Peskow sagte am Montag, dass die Gespräche mit der Afrika-Delegation fortgesetzt würden.
Obwohl es ihm nicht gelungen sei, die beiden Seiten des Konflikts zusammenzubringen, argumentiert Herr Ramaphosa, dass seine Delegation die Tür für künftige Gespräche geöffnet habe.
Angesichts seiner Probleme im eigenen Land, darunter bröckelnde Infrastruktur, regelmäßige Stromausfälle und wachsende Unzufriedenheit mit seiner Regierung, versuchte Herr Ramaphosa möglicherweise, auf der internationalen Bühne einen Sieg zu erringen.
Leider hat ihm diese Friedensmission diesen Sieg nicht gebracht.
Rund um die BBC
-
Fokus auf Afrika-Podcast
Bild: Reuters Getty Images
