Der Ukraine-Getreide-Deal. 22. Juli 2022 – 17. Juli 2023.
Ein kurzes Leben mit seinen Fehlern, aber das einzige diplomatische Licht in der Dunkelheit der russischen Invasion.
Es hatte der Ukraine ermöglicht, ihr Getreide über das Schwarze Meer in die Welt zu exportieren.
Ein Drittel weniger als normal, aber immer noch 33 Millionen Tonnen. In den letzten Monaten hatte sich sein Gesundheitszustand jedoch verschlechtert.
Russland wurde vorgeworfen, die Route durch Seeblockaden und lange Inspektionen zu verlangsamen, und der Deal scheiterte schließlich.
Letzte Woche kam es zum offiziellen Rückzug Moskaus. Russland startete daraufhin eine Welle von Raketenangriffen auf Häfen, von denen es einst versprochen hatte, sie in Ruhe zu lassen.
ERKLÄRT: Was war das Getreideabkommen mit der Ukraine?
Ein zerstörter Standort war ein Getreideterminal, das einem der größten Produzenten der Ukraine, Kernel, gehörte. Nach offiziellen Angaben wurden in der vergangenen Woche mehr als 60.000 Tonnen Getreide vernichtet.
„Wir haben unsere Exporte in den ersten zwei bis drei Monaten des Krieges eingestellt“, erklärt Yevhen Osypov, CEO von Kernel.
„Die Preise für Öl und Getreide sind um 50 % gestiegen, und jetzt passiert dasselbe wieder.“
Während die weltweiten Getreidevorräte vorerst stabil zu sein scheinen, stiegen die Getreidepreise auf den Weltmärkten innerhalb eines Tages nach dem Rückzug Russlands um 8 % – der höchste tägliche Anstieg seit der vollständigen Invasion der Ukraine im Februar letzten Jahres.
Der Kreml hatte zugestimmt, die Hafeninfrastruktur an drei Orten in der Region nicht anzugreifen, aber dieser diplomatische Schutzschild besteht nicht mehr.
Da beschädigte Häfen, kein vereinbarter Korridor durch das Schwarze Meer und Russland den größten Teil der Küste kontrollieren, geht Herr Osypov davon aus, dass die Getreideexportkapazität der Ukraine um weitere 50 % sinken wird.
„Es ist eine große Herausforderung für unsere Landwirte, weil sie ihre Produkte 20 % unter dem Selbstkostenpreis verkaufen müssen“, sagt Herr Osypov, der prognostiziert, dass es in Zukunft weniger Menschen geben wird, die weniger Land bewirtschaften.
Das Scheitern des Getreidedeals geht weit über die Häfen von Odessa hinaus. Der Bürgermeister der Stadt, Gennadi Truchanow, meint, Moskau wolle nur zeigen, dass ohne sie nichts exportiert werde, und er hat recht.
„Das Schlimmste ist, dass sie, um ihr Ziel zu erreichen, unschuldige Menschen angegriffen haben“, sagt er.
Wenn man 40 Meter hoch auf einem Silo in der zentralen Poltawa-Region steht, hat man kaum Zweifel über das Ausmaß der ukrainischen Getreideproduktion.
Die Anlage, in der wir uns befinden, kann 120.000 Tonnen fassen. Es ist zu etwa einem Drittel gefüllt, und obwohl die Ukraine nicht in der Lage ist, über das Schwarze Meer zu exportieren, wird es sich weiterhin füllen.
Das Gelände ist von einer endlosen landwirtschaftlichen Fläche umgeben.
Dies ist ein Land, das nicht plötzlich aufhören kann, Getreide zu produzieren. Irgendwo muss es hin – zumindest ist das die Hoffnung.
„Wir haben das Gefühl, dass wir so viel Getreide wie möglich ernten müssen“, sagt Yulia, eine Labortechnikerin bei Kernel, während sie Proben in ein Rohr gießt.
Vor der Geburt des Getreideabkommens waren zig Millionen Menschen aus einigen der ärmsten Länder der Welt vom Hungertod bedroht, weil die Ukraine nicht in der Lage war, Getreide zu exportieren.
Zwölf Monate später ist dieses Risiko zurückgekehrt.
„Die Russen verstehen wahrscheinlich nicht, was Hunger ist“, sagt Julia. „Die Leute hungern, es gibt einen großen Vorrat, aber sie können es nicht ohne Grund bekommen.“
Moskau hatte bereits zuvor mit einem Rückzug gedroht und vor allem mit der Begründung gedroht, es gäbe zu viele Beschränkungen für seine eigenen Agrargüter.
Außerdem will das Land eine große Bank in ein globales Zahlungssystem einbinden, die Beschränkungen für russische Düngemittelunternehmen aufheben und seinen Schiffen vollen Zugang zu Versicherungen und ausländischen Häfen gewähren.
Der russische Präsident Wladimir Putin hat diese Beschwerden nun in Forderungen umgewandelt. Sollten sie jedoch eingehalten werden, wäre eine Lockerung der westlichen Sanktionen erforderlich, was kaum vorstellbar ist.
Im vergangenen Juli schien der Kreml daran interessiert zu sein, „Teil der Lösung“ zu sein, als es um die Nahrungsmittelkrise ging, die er direkt durch den Einmarsch in die Ukraine verursacht hatte.
Frustrationen auf dem Schlachtfeld scheinen diese Haltung geändert zu haben.
Trotz des fehlenden Impulses hofft die Türkei – neben den Vereinten Nationen einer der Hauptvermittler des Getreideabkommens – immer noch auf eine Wiederbelebung.
Wenn wir also davon ausgehen, dass die Initiative tatsächlich tot ist, gibt es dann einen Thronfolger? Eine alternative Lösung für den Export der Ukraine?
Durch Nachbarländer wie Rumänien und Polen wurden Straße und Schiene genutzt, aber es gab Zeiten, in denen ukrainisches Getreide ihre Märkte überschwemmte und die Preise zum Ärger der Landwirte senkte.
Die Donau wurde auch als Route durch Mitteleuropa ausgebaut. In den letzten 12 Monaten wurden zwei Millionen Tonnen Getreide durchquert, verglichen mit 600.000 im Jahr zuvor.
Allerdings kratzen beide nur an der Oberfläche dessen, was die Ukraine zu erreichen hofft, und sind logistisch gesehen viel teurer.
Bei ihrem jüngsten Besuch fragte ich die Leiterin der US-Hilfe, Samantha Power, ob der Status der Ukraine als „Europas Kornkammer“ der Vergangenheit angehöre.
Sie hatte gerade ein Paket im Wert von fast einer Milliarde Dollar für die Ukraine angekündigt, zu dem auch die Modernisierung der Landwirtschaft gehörte.
„Wir tun, was wir können, aber es gibt keinen Ersatz für Frieden“, war ihre Antwort.
Zusätzliche Berichterstattung von Aakriti Thapar, Anastasiia Levchenko und Anna Tsyba
Bild: Getty Images Getty Images
