Hraničné kontroly a protesty: Výbušná situácia na nemecko-poľskej hranici!

Hraničné kontroly a protesty: Výbušná situácia na nemecko-poľskej hranici!

Minulú sobotu sa na mestskom moste medzi Görlitz a Zgorzelec konala demonštrácia, ktorú zorganizoval nacionalistický aktivista Robert Bąkiewicz. Protest bol namierený proti nemeckej azylovej politike a najmä proti odmietaniu žiadateľov o azyl, čo nariadil 7. mája spolkový minister vnútra Alexander Dobrindt. Bąkiewicz žiadal, aby sa Nemcom ukázalo, že Poľsko sa nenechá utláčať. Ide o súčasť nového politického diskurzu, ktorý používajú nacionalistické skupiny na boj proti poľskému premiérovi Donaldovi Tuskovi a jeho prezidentskému kandidátovi Rafałovi Trzaskowskému.

Znížil sa počet žiadateľov o azyl prichádzajúcich do Nemecka cez Poľsko. Poľsko uzavrelo svoju hranicu s Bieloruskom a pozastavilo právo na azyl. V tejto súvislosti poľský parlament predĺžil pozastavenie práva na azyl o ďalších 60 dní. Pokles pokusov o nelegálny vstup potvrdzuje aj spolková polícia v Sasku. Poľsko reagovalo na prvé nemecké odmietnutia žiadateľov o azyl tým, že odmietlo vpustiť do krajiny dvoch Afgancov. Tusk uviedol, že je pripravený uzavrieť hranicu, ak budú chcieť nemecké úrady poslať migrantov späť. Deje sa tak s odkazom na článok 72 Zmluvy o EÚ, ktorý umožňuje výnimky z pravidiel EÚ na zachovanie verejnej bezpečnosti.

Reakcie na hraničné kontroly

Luxemburskú vládu hnevajú nové hraničné kontroly, ktoré výrazne ovplyvňujú prímestskú dopravu. Do Luxemburska, kde sú teraz zriadené stacionárne kontroly, dochádza denne okolo 50 000 ľudí. Luxembursko podalo proti hraničným kontrolám námietku u Európskej komisie. Starostovia v nemecko-francúzskej pohraničnej oblasti tiež vyjadrili svoju nespokojnosť s účinkami kontrol na dopravu. Sťažnosti na meškanie rýchlovlakov medzi Parížom a Frankfurtom, Stuttgartom a Saarbrückenom pribúdajú.

Francúzsky minister vnútra navrhol spoločné kontroly, ale nevidí žiadne právne námietky proti odmietnutiu žiadateľov o azyl. Prvý týždeň po Dobrindtovom príkaze bolo na hraniciach vrátených 739 ľudí, vrátane 32 žiadateľov o azyl. Rakúska vláda zatiaľ nezaznamenala žiadne ďalšie žiadosti o azyl v dôsledku nemeckých kontrol a pôsobí pokojne. Vo Švajčiarsku tiež neexistovali žiadne spiatočné transfery. Švajčiarsky minister spravodlivosti však vyjadril nespokojnosť s nemeckými oznámeniami a plánuje rokovania v Berlíne.

Právny základ zamietnutí

Diskusia o hraničných kontrolách má aj právne dôsledky. Minister vnútra Dobrindt umožnil odmietnutie žiadateľov o azyl a diskutuje sa o tom, či by kvôli prílevu migrantov nemal byť vyhlásený „národný núdzový stav“. Kancelár Friedrich Merz bol krivo obvinený z vyhlásenia takejto núdzovej situácie, čo však poprel. Podľa dublinského nariadenia však musia byť žiadatelia o azyl odovzdaní do zodpovedného štátu EÚ v komplikovanom konaní.

Profesor práva Daniel Thym odporúča v diskusii nepoužívať termín „núdzová situácia“, ale považovať ju za „výnimku“. Zdôrazňuje, že na uskutočnenie odmietnutí nie je potrebné oficiálne vyhlásenie kancelárky. V politických diskusiách sa tiež ukázalo, že zraniteľné skupiny, ako sú tehotné ženy, deti a chorí, by mali byť oslobodené od odmietnutia.

Súčasný vývoj celkovo ukazuje, aká zložitá je azylová a migračná politika v EÚ, najmä pokiaľ ide o právny rámec a vplyvy na susedné krajiny. Situácia zostáva napätá, keďže nemecké kontroly sa naďalej objavujú v titulkoch.